為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，提升分局管理水平，第二分局近日專題部署農(nóng)民工實(shí)名制管理強(qiáng)化工作，圍繞新修訂的《農(nóng)民工實(shí)名制管理辦法》，提出六大具體管理舉措，并作出五項(xiàng)工作要求細(xì)化部署，全面推進(jìn)管理要求落地見效。

一是強(qiáng)化實(shí)名信息登記與資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工進(jìn)場身份驗(yàn)證是勞動合同簽訂及離職注銷的全過程管理，確保人員信息真實(shí)是準(zhǔn)確是可追溯。加強(qiáng)工資專用賬戶管理，建立“早發(fā)現(xiàn)是早介入是早處置”預(yù)警機(jī)制。分包結(jié)算須附工資發(fā)放憑證，無憑證不得結(jié)算，切實(shí)從源頭防范拖欠隱患。二是規(guī)范工資支付與用卡管理。實(shí)行農(nóng)民工本人持卡制度，嚴(yán)禁分包單位集中代管銀行卡或代領(lǐng)代發(fā)。工資專戶資金應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)民工工資發(fā)放，嚴(yán)格按約定周期支付，杜絕多月工資一次性發(fā)放。強(qiáng)化工資單審核，確保發(fā)放金額與考勤記錄是合同約定完全一致。三是嚴(yán)格入場培訓(xùn)與特種作業(yè)管理。所有進(jìn)場農(nóng)民工必須接受技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，形成完整的“交底-確認(rèn)-存檔”追溯鏈條。特種作業(yè)人員須嚴(yán)格核查資格證書，確保“人證一致”，對持無效或過期證件者立即清退或停工整改。四是健全糾紛預(yù)警與健康保障機(jī)制。項(xiàng)目須聚焦工資支付和勞動關(guān)系等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。同時(shí)督促分包單位依法為農(nóng)民工提供職業(yè)健康防護(hù)和定期體檢，切實(shí)維護(hù)勞動者身心健康。五是強(qiáng)化制度落實(shí)與監(jiān)督檢查。項(xiàng)目應(yīng)定期組織實(shí)名制管理培訓(xùn)，建立“自查+抽查”監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)核驗(yàn)考勤記錄是工資支付的合規(guī)性和真實(shí)性。分局將匯總共性問題并督導(dǎo)整改，持續(xù)提升制度執(zhí)行力。六是壓實(shí)責(zé)任促進(jìn)部門協(xié)同。明確項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人為實(shí)名制管理第一責(zé)任人，牽頭協(xié)調(diào)工程是經(jīng)營是財(cái)務(wù)等各部門職責(zé)。確保農(nóng)民工花名冊是考勤記錄是工資單和合同中的工資標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”，通過常態(tài)化聯(lián)合檢查，全面提升管理實(shí)效。

圍繞上述舉措，分局作出五項(xiàng)工作要求細(xì)化部署：

一是逐級壓實(shí)執(zhí)行責(zé)任。各項(xiàng)目須在管理辦法框架內(nèi)，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)和操作流程，將實(shí)名制管理各環(huán)節(jié)責(zé)任分解到人是落實(shí)到崗，嚴(yán)禁出現(xiàn)責(zé)任懸空是執(zhí)行變通或拖延推諉。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督與精準(zhǔn)考核。 分局將依托信息化平臺及聯(lián)合檢查機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)名制落實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和量化考評，重點(diǎn)追蹤工資發(fā)放記錄真實(shí)性是考勤合規(guī)性和合同簽訂完整性，考核結(jié)果與項(xiàng)目績效直接掛鉤。三是開展風(fēng)險(xiǎn)排查與專項(xiàng)治理。 要求各項(xiàng)目每季度系統(tǒng)性開展農(nóng)民工管理風(fēng)險(xiǎn)自查，重點(diǎn)排查分包履約是工資支付是合同備案等環(huán)節(jié)隱患。分局對共性問題組織專項(xiàng)治理，對重大風(fēng)險(xiǎn)掛牌督辦。四是建立問題反饋與政策優(yōu)化機(jī)制。 設(shè)立實(shí)名制管理問題反饋渠道，各項(xiàng)目可及時(shí)上報(bào)執(zhí)行難點(diǎn)與流程堵點(diǎn)。分局定期匯總研判，適時(shí)優(yōu)化管理要求是更新操作指南，提升制度的適應(yīng)性和可操作性。五是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)與典型示范。 分批次組織項(xiàng)目管理人員開展實(shí)名制政策與系統(tǒng)操作輪訓(xùn)，同時(shí)遴選優(yōu)秀項(xiàng)目總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，通過示范引領(lǐng)推動整體管理水平的提升。

此次系列舉措與細(xì)化部署的實(shí)施，將有力推動農(nóng)民工實(shí)名制管理走向精細(xì)化是規(guī)范化和系統(tǒng)化，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益是促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。